காவிரி நீர் : டி.கே. சிவக்குமாரை நேரில் சந்திக்கும் விஜய்! - பலனளிக்குமா முதல்வரின் முயற்சி? | அலசல்

காவிரி நதிநீர் பிரச்னை என்பது தமிழ்நாடு - கர்நாடகா இடையேயான நீண்டகால நதிநீர் பங்கீட்டு தகராறாக மட்டுமல்லாமல், இரு மாநிலங்களின் அரசியல், விவசாயம், கூட்டாட்சி உறவு மற்றும் நீதித்துறை ஆகிய அனைத்தையும் உள்ளடக்கிய மிகவும் உணர்வுப்பூர்வமான விவகாரமாக இருந்து வருகிறது. இந்தப் பிரச்சினையின் மையமாக கடந்த சில ஆண்டுகளாக உருவெடுத்திருப்பதே மேகதாது அணைத் திட்டம். கர்நாடக அரசு, பெங்களூரு மாநகரின் எதிர்கால குடிநீர் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதற்கும், வெள்ளக் காலங்களில் வீணாகக் கடலில் கலக்கும் நீரைச் சேமிப்பதற்கும் இந்தத் திட்டம் அவசியம் என வலியுறுத்தி வருகிறது. ஆனால், தமிழ்நாடு இந்தத் திட்டம் நடைமுறைக்கு வந்தால் காவிரி நீரின் இயல்பான ஓட்டம் பாதிக்கப்பட்டு, டெல்டா மாவட்டங்களில் உள்ள லட்சக்கணக்கான ஏக்கர் விவசாய நிலங்கள் கடுமையாக பாதிக்கப்படும் என்று தொடர்ந்து எச்சரித்து வருகிறது. இதனால், மேகதாது அணை விவகாரம் இன்று இரு மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான மிக முக்கியமான அரசியல் மற்றும் சட்டப் போராட்டமாக மாறியுள்ளது. மேகதாது இந்தச் சூழலில், தமிழ்நாடு முதல்வர் விஜய், கர்நாடக முதல்வர் டி.கே. சிவக்குமாரை நேரில் சந்தித்து மேகதாது விவகாரம் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்த திட்டமிட்டுள்ளதாக வெளியாகியுள்ள தகவல்கள் அரசியல் வட்டாரங்களில் பெரும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன. இதுவரை தமிழ்நாடு சட்டமன்ற தீர்மானங்கள், மத்திய அரசுக்கு கடிதங்கள், காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையத்தில் எதிர்ப்புகள் மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் சட்டப் போராட்டம் ஆகிய வழிமுறைகளை மட்டுமே பெரிதும் பயன்படுத்தி வந்த நிலையில், இரு மாநில முதல்வர்களும் நேருக்கு நேர் சந்தித்து பேசும் முயற்சி புதிய அரசியல் அணுகுமுறையாக பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால் இந்தச் சந்திப்பு உண்மையில் ஏதேனும் மாற்றத்தை ஏற்படுத்துமா என்ற கேள்வியே தற்போது எழுந்துள்ளது. மேகதாது திட்டம் புதிதாக உருவான சர்ச்சை அல்ல. கடந்த பத்தாண்டுகளுக்கும் மேலாக இது பல்வேறு கட்டங்களில் அரசியல் விவாதங்களையும் சட்டப் போராட்டங்களையும் சந்தித்து வருகிறது. 2017ஆம் ஆண்டில் கர்நாடக அரசு மேகதாது அணைக்கான விரிவான திட்ட அறிக்கையைத் தயாரிக்கும் பணியைத் தொடங்கியது. அதன்பின்னர் 2018ஆம் ஆண்டு காவிரி நீர் பங்கீடு தொடர்பாக உச்ச நீதிமன்றம் வழங்கிய இறுதித் தீர்ப்பின் அடிப்படையில் காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் உருவாக்கப்பட்டது. இருப்பினும், 2019ஆம் ஆண்டு மத்திய அரசு திட்ட அறிக்கையைத் தயாரிக்க அனுமதி அளித்ததும் தமிழ்நாட்டில் கடும் எதிர்ப்பு கிளம்பியது. அப்போது முதல் அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் மேகதாது அணை கட்டப்படக் கூடாது என்ற ஒரே நிலைப்பாட்டில் இருந்து வருகின்றன. தொடர்ந்து சட்டமன்றத்தில் தீர்மானங்கள் நிறைவேற்றப்பட்டன. மத்திய அரசுக்கு பலமுறை கடிதங்கள் அனுப்பப்பட்டன. காவிரி மேலாண்மை ஆணையக் கூட்டங்களில் தமிழக அதிகாரிகள் எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். உச்ச நீதிமன்றத்திலும் பல்வேறு வழக்குகள் தொடரப்பட்டன. இருப்பினும், கர்நாடக அரசு தனது நிலைப்பாட்டிலிருந்து பின்வாங்கவில்லை. டி.கே. சிவக்குமார் கர்நாடகாவின் வாதம் தெளிவானது. பெங்களூரு நகரின் வேகமான மக்கள் தொகை வளர்ச்சியைக் கருத்தில் கொண்டு எதிர்கால குடிநீர் தேவையை பூர்த்தி செய்ய வேண்டியது அவசியம் என்றும், காவிரியில் மழைக்காலங்களில் கடலில் கலக்கும் நீரைத் தேக்கி பயன்படுத்துவதுதான் இந்தத் திட்டத்தின் நோக்கம் என்றும் அந்த அரசு விளக்கி வருகிறது. மேலும், தமிழ்நாட்டிற்கு வழங்க வேண்டிய நீரின் அளவில் எந்த பாதிப்பும் ஏற்படாது என்றும் கர்நாடகா தொடர்ந்து கூறி வருகிறது. ஆனால் இந்த விளக்கத்தை தமிழ்நாடு ஏற்கவில்லை. அணை கட்டப்பட்டால் மேல்பகுதியில் நீரைச் சேமிக்கும் திறன் அதிகரிக்கும். அதன் மூலம் கீழ்பகுதி மாநிலமான தமிழ்நாட்டிற்கு வரவேண்டிய நீரின் ஓட்டம் பாதிக்கப்படலாம். குறிப்பாக வறட்சி காலங்களில் டெல்டா விவசாயம் மிகப்பெரிய பாதிப்பை சந்திக்கும் என்று தமிழக அரசு வாதிட்டு வருகிறது. "திடீரென வி.எஸ்.பாபுவை நேரில் அழைத்த முதல்வர்; கொளத்தூரில்." - விஜய் போடும் `மெகா' திட்டம்! இத்தகைய சூழலில் முதல்வர் விஜய் நேரடியாக கர்நாடக முதல்வரைச் சந்திக்க முயற்சிப்பது அரசியல் ரீதியாக முக்கியமான நடவடிக்கையாகக் கருதப்படுகிறது. ஏனெனில் இதுவரை நீதிமன்றம், மத்திய அரசு மற்றும் அதிகாரிகள் அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகளே நடந்துள்ளன. அரசியல் தலைவர்கள் நேரடியாக உரையாடுவது பதற்றத்தைக் குறைக்கும் முயற்சியாக பார்க்கப்படுகிறது. இரு மாநிலங்களின் நிலைப்பாடுகளையும் வெளிப்படையாகப் பகிர்ந்து கொள்ளும் வாய்ப்பு இதன் மூலம் உருவாகலாம். அதேநேரத்தில் தொழில்நுட்ப நிபுணர்கள் அடங்கிய குழுக்களை அமைத்து மாற்று வழிகளை ஆராய்வதற்கும் இது வழிவகுக்கலாம். மத்திய அரசின் கவனத்தையும் மீண்டும் இந்த விவகாரத்தின் மீது திருப்பும் அரசியல் நடவடிக்கையாகவும் இந்தச் சந்திப்பு அமையக்கூடும். முதல்வர் விஜய் ஆனால் இந்த முயற்சி வெற்றியடையுமா என்ற கேள்விக்கு எளிதில் பதில் சொல்ல முடியாது. காரணம், மேகதாது விவகாரத்தில் கர்நாடகாவின் அரசியல் நிலைப்பாடு பல ஆண்டுகளாக மாறாமல் உள்ளது. அங்கு ஆட்சியில் எந்தக் கட்சி இருந்தாலும் மேகதாது அணை கட்டப்பட வேண்டும் என்பதில் பெரும்பாலும் ஒரே கருத்தில்தான் இருந்து வருகின்றனர். காங்கிரஸ், பாஜக, ஜேடிஎஸ் உள்ளிட்ட முக்கிய அரசியல் கட்சிகள் அனைத்தும் திட்டத்திற்கு ஆதரவாகவே கருத்து தெரிவித்துள்ளன. எனவே, கர்நாடக முதல்வர் டி.கே. சிவக்குமார் தனிப்பட்ட முறையில் தமிழ்நாட்டின் கோரிக்கையை ஏற்று தனது நிலைப்பாட்டை மாற்றுவது அரசியல் ரீதியாக எளிதான விஷயமாக இருக்காது. அதேபோல் தமிழ்நாட்டிலும் எந்தவித சமரசத்திற்கும் அரசியல் இடமில்லை. டெல்டா விவசாயிகளின் வாழ்வாதாரத்துடன் நேரடியாக தொடர்புடைய பிரச்சினையாக இருப்பதால், எந்த அரசும் மேகதாது விவகாரத்தில் தளர்வு காட்ட முடியாத சூழல் நிலவுகிறது. எனவே இந்தச் சந்திப்பு நடந்தாலும் இரு தரப்பும் தங்களது நிலைப்பாட்டை மீண்டும் வலியுறுத்தும் நிகழ்வாக மட்டுமே அமைய வாய்ப்புகள் அதிகம் என்று அரசியல் பார்வையாளர்கள் கருதுகின்றனர். மேலும், இந்த விவகாரம் வெறும் இரு மாநிலங்களின் பேச்சுவார்த்தையால் மட்டும் முடிவுக்கு வரக்கூடிய ஒன்றும் அல்ல. காவிரி நடுவர் மன்றத் தீர்ப்பு, உச்ச நீதிமன்றத்தின் இறுதி உத்தரவு மற்றும் காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையத்தின் அதிகார வரம்புகள் ஆகியவை இதில் முக்கிய பங்காற்றுகின்றன. எனவே இரு மாநில முதல்வர்களும் ஏதேனும் புரிந்துணர்வை எட்டினாலும், அது நடைமுறைக்கு வர சட்டரீதியான பல்வேறு நடைமுறைகளை கடக்க வேண்டியிருக்கும். இருப்பினும், அரசியல் உரையாடல் எப்போதும் முக்கியமானதாகவே கருதப்படுகிறது. குறிப்பாக நீண்டகால நதிநீர் தகராறுகளில் நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளோடு அரசியல் பேச்சுவார்த்தைகளும் இணைந்து நடந்தால்தான் பதற்றம் குறையும் என்று நீர்வள நிபுணர்கள் பலமுறை வலியுறுத்தியுள்ளனர். காவிரி வரலாற்றைப் பார்த்தாலும் பல்வேறு காலகட்டங்களில் இரு மாநில முதல்வர்களும் நேரில் சந்தித்து பேசியிருக்கின்றனர். சில சமயங்களில் தற்காலிக தீர்வுகள் கிடைத்துள்ளன. ஆனால் நிரந்தரத் தீர்வு இதுவரை உருவாகவில்லை. காவிரி ஆறு எனவே, முதல்வர் விஜய் மேற்கொள்ளவுள்ள இந்த முயற்சியை உடனடி தீர்வை உருவாக்கும் நடவடிக்கையாகக் கருத முடியாவிட்டாலும், நீண்டகாலமாக சட்டப் போராட்டம் மற்றும் அரசியல் அறிக்கைகளில் மட்டுமே சிக்கியிருந்த மேகதாது விவகாரத்தை நேரடி அரசியல் உரையாடலுக்குக் கொண்டு செல்லும் புதிய முயற்சியாக பார்க்க முடியும். கர்நாடக அரசு தனது நிலைப்பாட்டை மாற்றுமா என்பது தற்போதைக்கு கேள்விக்குறியாக இருந்தாலும், தமிழ்நாடு தனது எதிர்ப்பை நேரடியாக பதிவு செய்ததோடு, பேச்சுவார்த்தை மூலமும் தீர்வு காண தயாராக இருப்பதாக நாட்டிற்கும் மத்திய அரசிற்கும் வலுவான அரசியல் செய்தியை இந்தச் சந்திப்பு அளிக்கக்கூடும். இறுதியில், இந்த முயற்சியின் வெற்றி அல்லது தோல்வி ஒரே சந்திப்பால் தீர்மானிக்கப்படாது; அதன்பிறகு இரு மாநிலங்களும் எடுக்கும் நிர்வாக மற்றும் சட்டரீதியான நடவடிக்கைகள்தான் அதன் உண்மையான விளைவுகளை நிர்ணயிக்கும். முழு கட்டுரையைப் படிக்க, கீழே உள்ள இணைப்பைப் பயன்படுத்தவும்.